经济观察:中国新一轮开放的三个关键词

国安网 夏静 2019-09-06 22:20:11
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  (经济观察)中国新一轮开放的三个关键词

  中新社北京9月6日电 (记者 李晓喻)中国扩大开放步履不停,特别是今年以来,从实施更加精简的外资准入负面清单,到自贸试验区扩围,中国开放进程进一步提速。

  在6日举行的2019中国发展高层论坛专题研讨会上,与会智囊认为,中国这一轮开放不是被动的,而是主动、自主的;不是单一的,而是全面的;不是完全沿袭以往路径,而是具有更多创新色彩。自主、全面、创新,成为当前中国开放的三个关键词。

  中国国务院发展研究中心副主任隆国强称,在一些国家民粹主义、保护主义抬头背景下,中国“不是通过对外谈判,而是自主决定扩大开放”,包括自主决定下调进口关税税率;持续缩短外资准入负面清单长度,更大程度向全球投资者开放市场;举办中国国际进口博览会,为增加进口提供平台等。这充分体现了作为一个负责任大国,中国正在推动建设开放型世界经济,完善全球贸易投资体制。  

  与以往不同,中国本轮开放更加全面。在地域上,随着地处边陲的广西、云南、黑龙江等沿边地区首次纳入自贸试验区布局,开放正从沿海加快向沿边扩展。在行业上,除传统制造业外,服务业开放力度也显著加大。

  在国际货币基金组织(IMF)原副总裁朱民看来,中国推出了“非常广泛、非常深入”的开放政策。现在,中国金融行业已经全面开放,医疗、会计、商务服务等服务业领域也在对外资开放,开放水平达到新高。

  他表示,中国持续开放对本国和世界经济而言都至关重要。要进入高收入国家行列,提高劳动生产率最为关键。深入推进开放能够引入竞争、科技和国际合作,促中国劳动生产率提升。

  创新性强也是中国当前开放行动的一大特点。无论是设立上海自贸试验区临港新片区,发布关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见,为新形势下建立更有国际竞争力的规则和制度体系“探路”,还是筹办跨国公司领导人青岛峰会,为世界500强及行业领军企业高管“量身定做”高级别会议,加强与跨国公司合作,都令人耳目一新。

  用中国发展研究基金会秘书长方晋的话说,当前“中国有很多创新性的开放举措”。

  中国的开放努力受到广泛认可。美国前商务部长古特雷斯称,中国近几个月来的开放行动契合了当前形势的需要,对全球投资者、经贸关系、中国经济乃至世界经济都有好处。哈佛大学教授罗伯特·巴罗专门提到,中国增设自贸试验区是“非常积极的做法”。

  宝马集团大中华区总裁兼首席执行官高乐称,在全球贸易面临诸多不确定性情况下,中国的开放承诺让其“深受鼓舞”。

  如果说中国这一轮开放的特点是全面、自主、创新性强,那么如何通过更具体的配套政策确保落实,将是今后中国开放的重要看点。(完)