宁夏创新模式保护困境儿童:织张网 看好病 给个家

国安网 丁艳 2019-11-18 10:46:54
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  宁夏成立自治区级儿童福利指导中心,使优质资源覆盖全区困境儿童,提高保障效率;形成独具特色的宁夏家庭寄养模式,以社区为依托、寄养家庭为主体、亲情化养育,让孤残儿童享受家庭的温暖;培养、招纳人才,建成一支专业化医疗康复队伍,为孤残儿童提供完备特殊教育。

  银川阅海之畔,宁夏儿童福利院坐落于此。福利院的宝宝区内干净整洁,木制床位散发着婴儿的香气。刚学会走路的小吴(化名)眼睛亮亮的,对周遭一切满是探索的冲动。小吴患有先天性心脏病,生下不久遭到遗弃,由固原市儿童福利院转送到此。

  夏初时节,小吴由宁夏儿童福利院对接资源,在宁夏医科大学总医院成功进行了心脏手术;待到暮秋,再见小吴时,亮晶晶的眼眸里已是满满的灵动。

  资源覆盖困境儿童

  “宁夏儿童福利事业得以快速发展的一个原因,是在机构架构模式上成立自治区级儿童福利指导中心,将资源、专业服务以及人文理念传递给区内市(县)级儿童福利机构。”宁夏儿童福利院院长杜勇认为,正是得益于自治区直属的机构设置,在困境儿童保障上效率提高了很多。

  吴忠市儿童福利院距银川一个小时的车程。这座福利院占地4480平方米,目前有80张床位,居住于此的儿童共有29名,每个功能分区都有明确的功能规划,福利院距离吴忠市的重点中小学距离不远,每天都有专职老师负责接送儿童。

  “16名员工基本是在2012年福利院投入使用之后便在这儿工作,职工流失率相对较低。”一同接受采访的办公室主任王丽红说,从成立之初白墙铁床的简单,到如今完备详尽的规范化,都得益于宁夏儿童福利指导中心的悉心指导。

  2015年,宁夏回族自治区领导在对地市儿童福利机构调研时指出“要充分发挥宁夏儿童福利院专业、服务、文化及管理的资源优势,辐射带动全区各级儿童福利机构同步发展”。自治区民政厅在认真分析全区儿童福利机构发展现状的基础上,提出了“优化布局、协同发展、分步实施”的理念,提出依托宁夏儿童福利院成立宁夏儿童福利指导中心,统筹辐射指导全区各儿童福利机构的业务发展。宁夏儿童福利指导中心成立3年来,已与4个市5个县的儿童福利机构建立了密切的协同发展关系。

  吴忠市儿童福利院副院长马田认为,从机构管理、人员素养到功能分区等一系列大小事宜由粗放到精细化的变化,这是一个肉眼可见的巨大转变。仅2018年,宁夏儿童福利指导中心共整合专业技术资源87人次,对4个地级市儿童福利院开展业务指导30次,为93名儿童进行了康复需求筛查及康复指导,对机构内所有孤弃儿童提出了安置建议。

  宁夏儿童福利指导中心办公室主任唐银燕基本每个月都会带着团队赴区内其他市县进行工作指导,相应地,也会对被指导的福利院内儿童身心健康状况进行评估,以确保儿童得到及时有效救治。

  构建家庭寄养模式

  清晨6时30分,刘淑琴洗漱完毕,清扫房间,做好了早餐,然后轻轻唤醒了熟睡中的小宁(化名)……54岁的刘淑琴做“寄养妈妈”已经有16个年头。

  刘淑琴的家里现在寄养着两个孩子,8岁的小宁和18岁的小乐(化名)。小宁和小乐一出生就被亲生父母遗弃,后来收养在宁夏儿童福利院,受益于家庭寄养这种促进孤弃儿童回归家庭、融入社会的养育模式,两个孩子先后来到了宁夏银川市永宁县惠丰村的刘淑琴家里寄养。

  刘淑琴从2003年开始成为“寄养妈妈”,那一年,两岁多的小乐来到了她的身边,当时她自己的儿子15岁,闺女13岁。刘淑琴笑着说,本以为已经有了丰富的育儿经验,可面对小乐的到来,刘淑琴的养育经验似乎不够用了。还好,宁夏儿童福利院家庭寄养服务中心对成为“寄养妈妈”的候选人进行完备的培训,刘淑琴边学边用,慢慢就摸着门了。